全國首家全省統(tǒng)一法人農(nóng)商行將迎來第三任“掌門人”！
記者注意到，5月20日，鞍山市人民政府與遼寧農(nóng)商行舉行戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式。遼寧農(nóng)商行黨委書記馬良出席簽約儀式并致辭，這是馬良首次以該身份公開亮相。按照銀行業(yè)慣例和監(jiān)管程序，黨委書記通常兼任董事長，馬良將有望接任遼寧農(nóng)商行董事長一職。
值得關(guān)注的是，與其同臺簽約致辭的鞍山市市長楊濟時，正是遼寧農(nóng)商行的前任董事長。今年年初，楊濟時辭去遼寧農(nóng)商行董事長職務(wù)，隨后升任鞍山市市長，完成了從金融系統(tǒng)到地方政府主官的職業(yè)跨越。
兩任“掌門人”同臺
馬良的到任，標(biāo)志著遼寧農(nóng)商行正式進入新的發(fā)展階段。
公開資料顯示，馬良是一位深耕農(nóng)業(yè)銀行系統(tǒng)多年的資深金融干部。其曾任農(nóng)業(yè)銀行綏化分行行長，2017年7月升任農(nóng)行黑龍江省分行黨委委員、副行長，后兼任哈爾濱分行黨委書記、行長。
在黑龍江任職多年后，2025年7月，馬良調(diào)任農(nóng)行山西省分行黨委副書記、副行長。從農(nóng)行地方分行到省級分行，從東北到華北，馬良積累了豐富的基層金融管理和區(qū)域市場開拓經(jīng)驗。
近期，馬良首次以遼寧農(nóng)商行黨委書記的身份出席公開活動，意味著其職業(yè)軌跡再次發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，從國有大行地方分行轉(zhuǎn)戰(zhàn)省級農(nóng)村金融機構(gòu)。這也意味著，遼寧農(nóng)商行在首任董事長李世江、第二任董事長楊濟時之后，將迎來第三任董事長，完成又一次重要的人事接力。
值得一提的是，上述簽約儀式中，馬良的前任楊濟時以鞍山市市長的身份與其同臺交流并致辭。
楊濟時1976年5月出生，擁有在職研究生學(xué)歷和博士學(xué)位，其職業(yè)生涯橫跨金融監(jiān)管、銀行管理和地方政府多個領(lǐng)域。他曾在河南原銀保監(jiān)局擔(dān)任黨委委員、辦公室主任，后晉升為副巡視員，負責(zé)金融監(jiān)管工作。其后，楊濟時調(diào)任大連市政府，2021年9月任大連市政府副秘書長、市金融發(fā)展局（市地方金融監(jiān)管局）黨組書記，深度參與地方金融發(fā)展和監(jiān)管工作。
2023年9月，作為全國首家以全省統(tǒng)一法人模式組建成立的農(nóng)商行，遼寧農(nóng)商行正式開業(yè)，由沈陽農(nóng)商行與遼寧省內(nèi)30家農(nóng)信聯(lián)社共同組建而成，注冊資本達207.89億元。楊濟時成為該行首任行長，見證了這家農(nóng)商行的誕生。
2025年7月1日，遼寧金融監(jiān)管局正式核準楊濟時董事長任職資格。然而，僅僅半年后，楊濟時的職業(yè)生涯再次發(fā)生重要轉(zhuǎn)折。2026年1月，遼寧省委組織部發(fā)布省管干部任前公示，楊濟時擬提名為地級市市長候選人。最終，楊濟時出任鞍山市市長，完成了從金融監(jiān)管干部到銀行管理者再到地方政府主官的完整跨越。
券商中國記者注意到，遼寧省內(nèi)錦州、遼陽、大連、朝陽等多個地級市副市長具有金融背景，多位官員曾在當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管系統(tǒng)或政策性銀行、全國性金融資產(chǎn)管理公司工作。楊濟時從省級農(nóng)商行“一把手”直接升任地級市市長，進一步凸顯了金融干部在地方治理體系中的重要作用。
高管密集調(diào)整
去年以來，遼寧農(nóng)商行的管理層迎來密集調(diào)整期，核心高管團隊幾乎全面煥新。
今年3月，遼寧農(nóng)商行行長吳濤的任職資格獲得監(jiān)管核準。實際上，吳濤的到任時間更早。2025年7月，吳濤已轉(zhuǎn)任該行行長，并以行黨委副書記、副董事長、行長身份公開出席活動。與楊濟時類似，吳濤同樣具有深厚的金融監(jiān)管背景。
公開資料顯示，吳濤1970年6月出生，在職研究生學(xué)歷，博士學(xué)位，長期在遼寧省地方金融監(jiān)管體系工作，曾任遼寧省地方金融監(jiān)督管理局黨組成員、副局長。從省級金融監(jiān)管者到省級農(nóng)商行管理者的角色轉(zhuǎn)換，使吳濤對地方金融風(fēng)險防控、合規(guī)經(jīng)營和監(jiān)管政策有著深刻理解。
在吳濤任職資格獲批之前，遼寧農(nóng)商行已迎來三位新任副行長。2025年9月，焦大鵬、王謙、王剛?cè)桓毙虚L的任職資格在同一天獲得監(jiān)管核準，充實了該行高管團隊。
其中，王剛和焦大鵬曾擔(dān)任遼寧省級農(nóng)商行籌備組專業(yè)小組組長，深度參與了遼寧農(nóng)商行的組建工作，是這家省級農(nóng)商行從無到有的親歷者。2023年10月，焦大鵬作為籌備組專業(yè)小組組長，參與省級農(nóng)商行系統(tǒng)切換籌備工作；2024年4月，焦大鵬作為籌備組成員曾在會議中就分管條線工作進行總結(jié)分析及后續(xù)部署。
至此，遼寧農(nóng)商行形成了“一正三副”的高管格局，加上即將接任董事長的馬良，新的管理團隊既有國有大行的管理視野，又有地方金融監(jiān)管的專業(yè)背景，還有參與銀行組建的實操經(jīng)驗，為該行下一步發(fā)展奠定了組織基礎(chǔ)。
網(wǎng)點整合提速
在管理層調(diào)整的同時，遼寧農(nóng)商行在經(jīng)營層面也在大力推進改革。
此前受訪研究人士對券商中國記者表示，遼寧農(nóng)商行的成立，也是繼農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行改革模式后的又一創(chuàng)新，在全國農(nóng)信機構(gòu)改革化險進程中具有標(biāo)志性和里程碑式的意義。
上述受訪人士表示，遼寧農(nóng)信系統(tǒng)改革在國內(nèi)是較為獨特的一個案例，即通過“兩步走”的方式改革化險：第一階段合并農(nóng)信聯(lián)社及農(nóng)商行聯(lián)合成立全省統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行，第二階段將其余農(nóng)信系統(tǒng)內(nèi)的銀行吸收合并至省級農(nóng)商行中。
根據(jù)遼寧農(nóng)商行2025年10月末披露，該行全行下轄13家中心支行、65家一級支行以及超過1600家二級支行，服務(wù)客戶總量超2700萬，覆蓋遼寧省60%以上的人口，是省內(nèi)分支機構(gòu)最多的地方金融機構(gòu)。
券商中國記者注意到，在逐步完成遼寧省內(nèi)農(nóng)村中小金融機構(gòu)的吸收合并工作之后，遼寧農(nóng)商行在2025年對旗下分支機構(gòu)進行了相當(dāng)大力度的精簡和整合。
據(jù)金融監(jiān)管總局官網(wǎng)披露的信息統(tǒng)計，2025年該行對旗下173家分支機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點進行了關(guān)閉，這些網(wǎng)點主要分布在葫蘆島、鞍山、遼陽、錦州、阜新、本溪和撫順等地。這一系列動作表明，遼寧農(nóng)商行正在通過優(yōu)化網(wǎng)點布局、提升運營效率來夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
