3月3日下午，搭載著住粵全國政協(xié)委員的航班降落在首都國際機(jī)場。趙婷婷攝

南方財(cái)經(jīng)全國兩會(huì)報(bào)道組  鄭康喜 張雅婷 北京報(bào)道

2026全國兩會(huì)即將召開。3月3日下午，住粵全國政協(xié)委員乘機(jī)順利抵京，向全國政協(xié)十四屆四次會(huì)議報(bào)到。

“十五五”開局之年，新經(jīng)濟(jì)作為新增長點(diǎn)的作用至關(guān)重要。制造業(yè)大省廣東在GDP連續(xù)37年位居全國第一后，也將服務(wù)業(yè)發(fā)展提到關(guān)鍵位置。

南方財(cái)經(jīng)記者隨委員們赴京采訪獲悉，新經(jīng)濟(jì)、兩業(yè)協(xié)同成為委員熱議關(guān)鍵詞。低空經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，以及科技創(chuàng)新、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合、“廣貨行天下”等，均是今年廣東高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)議題。

熱議新經(jīng)濟(jì)

剛剛過去的春節(jié)假期，廣東新消費(fèi)人財(cái)兩旺，各類新經(jīng)濟(jì)熱氣騰騰。億航智能多款飛行器亮相春晚，機(jī)器人租賃春節(jié)“爆單”，“全球店王”SKP布局廣州，華南首店落戶馬場地塊。

目前，中國經(jīng)濟(jì)正從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，新經(jīng)濟(jì)與新質(zhì)生產(chǎn)力深度融合，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展底層邏輯。

“十五五”開局之年，經(jīng)濟(jì)大省廣東如何繼續(xù)“走在前、挑大梁”？新經(jīng)濟(jì)能否發(fā)揮新增長點(diǎn)的作用至關(guān)重要。

九三學(xué)社中央常委，南方科技大學(xué)副校長金李今年重點(diǎn)關(guān)注銀發(fā)經(jīng)濟(jì)話題。金李向南方財(cái)經(jīng)記者表示，我國正在大力推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，特別是將養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)并重的新思路，能夠在應(yīng)對(duì)老齡化問題的同時(shí)，又著眼未來，從新賽道重新發(fā)掘人口紅利、人才紅利，激活老年群體活力和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度。

圖為全國政協(xié)委員金李。鄭康喜 攝

不久前召開的國務(wù)院新春首次常務(wù)會(huì)議，重點(diǎn)研究推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展有關(guān)工作。金李分析稱，一方面，珠三角地區(qū)在人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活力上，一直處于全國前列。東莞、深圳等城市平均年齡只有30多歲，人口和財(cái)政負(fù)擔(dān)不重，對(duì)老年群體的關(guān)愛可以做得更好，更有資源推動(dòng)發(fā)展。

“另一方面，廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不平衡，非珠地區(qū)需要補(bǔ)足的功課還有很多，這也是發(fā)展?jié)摿??！苯鹄畋硎尽?/p>

智能經(jīng)濟(jì)是《廣東“十五五”規(guī)劃建議》提出的八大新經(jīng)濟(jì)之一。全國政協(xié)委員、廣東高科技商會(huì)會(huì)長王理宗建議，國家應(yīng)推動(dòng)“東數(shù)西算”工程在粵港澳大灣區(qū)落地，設(shè)立大灣區(qū)算法創(chuàng)新共同體。

具體說，由港澳門高校與廣深科技頭部企業(yè)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，聚焦AI大模型、聯(lián)邦學(xué)習(xí)、隱私計(jì)算等前沿方向，建設(shè)開源算法社區(qū)與模型庫，鼓勵(lì)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)開源共享經(jīng)過脫敏處理的預(yù)訓(xùn)練模型、行業(yè)算法和工具包，避免重復(fù)造輪子，加速創(chuàng)新迭代，降低運(yùn)營成本。

未來，大灣區(qū)將成為世界級(jí)的創(chuàng)新中心，發(fā)展?jié)摿薮?。王理宗建議，廣東實(shí)施大灣區(qū)數(shù)字人才綠卡計(jì)劃，為頂尖的數(shù)字科學(xué)家、工程師、架構(gòu)師提供簽證、落戶、子女教育、稅收優(yōu)惠等方面的一站式便利服務(wù)，吸引全球頂尖人才。“鼓勵(lì)高校教授在企業(yè)擔(dān)任首席科學(xué)家，企業(yè)專家在高校擔(dān)任產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師。”王理宗說。

各類新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開科技創(chuàng)新的底層賦能。

作為一名科學(xué)家，全國政協(xié)委員，中國科學(xué)院高能物理研究所東莞研究部（散裂中子源科學(xué)中心）中子科學(xué)部副主任孫志嘉今年重點(diǎn)關(guān)注科技創(chuàng)新體系的建設(shè)?！叭绾畏?wù)好科技創(chuàng)新企業(yè)，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新如何更好融合等方面，都是我比較關(guān)注的?！睂O志嘉告訴南方財(cái)經(jīng)記者。

去年，孫志嘉提交了關(guān)于依托大科學(xué)裝置，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高端科研儀器研發(fā)平臺(tái)的提案，建議大灣區(qū)構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同攻關(guān)機(jī)制。今年，孫志嘉繼續(xù)提出，廣東要組建大科學(xué)裝置集群，支撐國家戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

“經(jīng)過十幾年的建設(shè)，大灣區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)建設(shè)了10多個(gè)大科學(xué)裝置。未來就需要協(xié)同發(fā)展，形成大裝置集群?！睂O志嘉說。

以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)撬動(dòng)兩業(yè)協(xié)同

作為一名來自傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域的全國政協(xié)委員，尚品宅配董事長李連柱親身經(jīng)歷了家居產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。

尚品宅配以AI設(shè)計(jì)工廠、柔性生產(chǎn)體系為支撐，構(gòu)建起覆蓋“設(shè)計(jì)—生產(chǎn)—交付—服務(wù)”的全鏈條數(shù)字化能力。通過數(shù)字化智能制造和定制化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的深度融合、協(xié)同發(fā)展。

李連柱提到，過去，佛山家居企業(yè)大多各自為戰(zhàn)，難以形成完整服務(wù)鏈條。如今，“制造+服務(wù)”創(chuàng)新模式，讓企業(yè)找到了新增長點(diǎn)。

今年兩會(huì)，李連柱期待國家能進(jìn)一步打通政策區(qū)域限制，讓制造大省的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品能更方便地服務(wù)全國消費(fèi)者。

李連柱的建議，切中了今年廣東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心議題——兩業(yè)融合。從2026年政府工作報(bào)告到馬年新春第一會(huì)，制造業(yè)大省廣東在GDP連續(xù)37年位居全國第一后，將服務(wù)業(yè)發(fā)展提到關(guān)鍵位置。

廣東提出，推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同融合、衍生轉(zhuǎn)化。以制造業(yè)之強(qiáng)牽引服務(wù)業(yè)之優(yōu)，以服務(wù)業(yè)之優(yōu)增進(jìn)制造業(yè)之強(qiáng)，在“制造強(qiáng)省”與“服務(wù)高地”相互成就中打開產(chǎn)業(yè)發(fā)展新天地。

全國政協(xié)委員、深圳市工商聯(lián)主席張春華認(rèn)為，在服務(wù)業(yè)中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高生產(chǎn)效率、保障生產(chǎn)活動(dòng)有序進(jìn)行的核心，是第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)加速融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。廣東要推動(dòng)兩業(yè)融合，首先離不開生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。

作為中國首家生產(chǎn)性服務(wù)平臺(tái)朗華集團(tuán)的董事長，張春華對(duì)于兩業(yè)協(xié)同感觸頗深。他表示，這幾年，隨著制造業(yè)的革新變化，我國新制造新服務(wù)又產(chǎn)生了新課題。尤其是人工智能重新定義了過去制造的流程、標(biāo)準(zhǔn)、工藝，也推動(dòng)企業(yè)在工業(yè)設(shè)計(jì)、制造等方面注入更多力量，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)、新制造的高質(zhì)量發(fā)展。

“在這一過程中，服務(wù)業(yè)也要跟上，賦能高端制造業(yè)發(fā)展，讓制造業(yè)在出海、提升生產(chǎn)力、提高利潤率等方面有更好表現(xiàn)，構(gòu)建更有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。廣東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在于制造，制造業(yè)發(fā)展有賴生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的快速創(chuàng)新和迭代，以及提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障?！睆埓喝A告訴南方財(cái)經(jīng)記者。

圖為全國政協(xié)委員張春華閱讀《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》。鄭康喜 攝

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)正成為我國重要的經(jīng)濟(jì)增長極?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱“十五五”規(guī)劃建議）提出，“促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展”“分領(lǐng)域推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸”。

對(duì)此，制造業(yè)大省廣東也在大力布局。此次全國兩會(huì)期間，兩業(yè)融合與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，同樣成為住粵全國政協(xié)委員最新聚焦的熱詞。

“廣東是制造業(yè)強(qiáng)省，制造業(yè)離不開服務(wù)業(yè)的支持。金融、財(cái)務(wù)、法律等服務(wù)業(yè)的發(fā)展也無法脫實(shí)向虛。例如，金融應(yīng)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，制造業(yè)則可為科技企業(yè)賦能?！比珖f(xié)委員，臺(tái)盟省委會(huì)副主委、深圳市委會(huì)主委，深圳市政協(xié)副秘書長、二級(jí)巡視員林娜表示。

林娜認(rèn)為，廣東高質(zhì)量發(fā)展一定要緊跟產(chǎn)業(yè)需求，兩業(yè)協(xié)同推動(dòng)正當(dāng)其時(shí)。日前，林娜關(guān)注到廣東正在推行的“廣貨行天下”春季行動(dòng)，隨著人形機(jī)器人、無人機(jī)、AI眼鏡等更多新廣貨涌現(xiàn)，她期待在發(fā)揮“新三樣”傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，有更多“新八樣”“新十樣”的創(chuàng)新廣貨走向全國、走向國際。